Открыть главное меню

SportWiki энциклопедия β

Изменения

Спортивные преступления

193 байта убрано, 7 лет назад
Нет описания правки
{{Спортивный маркетинг}}
== Преступления, связанные с подготовкой и проведением физкул ьтурных и спортивных мероприятий==
16.1. === Экономические преступления===
[[Спорт]], этот многоликий социальный субстрат, сегодня сформировал ряд актуальных «черных» социальных проблем, среди которых проблема уголовных правонарушений в данной сфере.
Несколько веков назад английский философ и литератор Томас Гоббс произнес замечательную фразу о коррупции, назвав ее корнем зла, из которого вытекает во все времена и при всяких соблазнах презрение ко всем законам. Этот корень довольно глубоко проник и в сферу спорта высших достижений.
Одна из злободневных проблем в рассматриваемой сфере связана со ''строительством спортивных объектов''. Так, смета строительства стадиона «Зенит-Арена» в Санкт-Петербурге осенью 2012 г. была увеличена до 43 млрд руб., что в шесть раз больше первоначальной стоимости объекта (первая смета 2007 г. составляла 6,7 млрд руб.)<ref>http://www.bfm.ru/realty/2012/09/24/dlja-zenita-strojat-samyj-dorogoj-v-rossii-stadion.html</ref>. По информации Минрегионразвития России, затраты на Олимпиаду в Сочи превысили 30 млрд при первоначальной смете в 12 млрд долл. США. Так, значительно возросла стоимость строящихся ГК «Олимпстрой» объектов, например дворца для фигурного катания — с 5,6 млрд до 9 млрд руб., санно-бобслейной трассы — с 2,7 млрд до 10 млрд руб. Эксперты среди причин такого положения называют завышенные сметы расходов, коррупцию с так называемыми «откатами», неэффективное управление строительством и т.п<ref>http://flb.ru/infoprint/47531.html</ref>. Об этом свидетельствует информация МВД России о возбужденных уголовных делах по фактам хищения и завышения сметной стоимости строительства олимпийских объектов на сумму порядка 8 млрд руб.<ref>http://izvestia.ru/news/532535</ref>
 
'''Государственные аукционы''' — излюбленный способ обогащения чиновников. В связи с этим примечательно уголовное дело в отношении министра спорта и туризма Камчатского края, подозреваемого в хищении нескольких миллионов рублей из краевого бюджета, выделенных на развитие хоккея, путем организации фиктивных результатов конкурса и затем поставки в рамках государственного контракта товара низкого качества по завышенной стоимости, в том числе частично не имеющего отношения к хоккею. Другой пример — уголовное дело в отношении министра по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики. По данным прокуратуры, чиновник превысил свои полномочия при ''организации спортивных мероприятий'', а также заключении без проведения аукциона между республиканским министерством и подрядчиком госконтракта на строительство физкультурно-спортивного комплекса в селе Шемурша Шемуршинского района и завышения стоимости строительства<ref>http://www.newsm.com/crime/10aug2012/ministeraferkamch.html</ref>.
Махинации со строительством олимпийских объектов в Сочи, других спортивных сооружений, в частности необоснованное завышение подрядчиками цен строительства, а также другие упомянутые выше правонарушения могут быть квалифицированы как хищение бюджетных или внебюджетных средств в форме мошенничества. В соответствии со ст. 159 УК РФ '''мошенничество''', т.е. хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, наказывается штрафом в размере до 120 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до 360 ч, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. Мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба<ref>Значительный ущерб гражданину определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее 2500 руб.</ref> гражданину, наказывается штрафом в размере до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до 480 ч, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
Мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере<ref>Крупным размером здесь признается стоимость имущества, превышающая 250 тыс. руб.</ref>, наказывается штрафом в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до 10 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового. Мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере<ref>Особо крупным размером в данном случае признается сумма, превышающая 1 млн руб.</ref>, наказывается лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
К середине 1990-х гг. обозначилась серьезная проблема современного олимпийского движения — ''выбор городов для проведения Олимпийских игр''. Проблема процедуры выбора городов-кандидатов на право быть хозяином игр объясняется двумя основными причинами:
*возрастанием прибыльности оргкомитетов, проводящих Олимпийские игры, и, как следствие, значительным увеличением числа городов-кандидатов, участвующих в конкурсе за право проведения Олимпиад; • возможностью злоупотреблений как со стороны чиновников государств, принимающих участие в конкурсе, так и административного персонала международных спортивных структур, в частности во время инспектирования членами МОК и МСФ олимпийских объектов городов-кандидатов.
Например*возможностью злоупотреблений как со стороны чиновников государств, деятельность организованной преступной группы под руководством высокопоставленного чиновника федерального уровняпринимающих участие в конкурсе, так и административного персонала международных спортивных структур, занимавшейся вымогательством взяток под предлогом подготовки к Олимпийским играм 2014 г. в Сочи, была пресечена сотрудниками Главного управления МВД России по Южному федечастности во время инспектирования членами МОК и МСФ олимпийских объектов городов-кандидатов.
ральному Например, деятельность организованной преступной группы под руководством высокопоставленного чиновника федерального уровня, занимавшейся вымогательством взяток под предлогом подготовки к Олимпийским играм 2014 г. в Сочи, была пресечена сотрудниками Главного управления МВД России по Южному федеральному округу в августе 2006 г.<ref>Новости Интерфакса-Юг. 2006. 7 августа.</ref> По данным следствия, чиновник через посредников вымогал взятки у предпринимателей, отдавая им участки, которые могли быть использованы для строительства объектов Олимпийских игр.
Решение проблемы выбора городов для проведения Олимпийских игр усложняется тем, что пока процедура предварительного отбора нескольких городов-кандидатов Олимпийской хартией не регламентирована. Это обстоятельство может создать спорную ситуацию, поскольку решение МОК, согласно Хартии, считается окончательным лишь в том случае, если оно не противоречит ей. В этом плане, по-видимому, новая процедура должна быть в ближайшем будущем закреплена в тексте Хартии. В настоящее время в ней практически нет четких критериев, по которым должны отбираться города-кандидаты. Отсутствие критериев выбора делает предварительный отбор, а следовательно, и окончательный выбор в значительной мере субъективным.
В борьбе с указанными выше и другими сопряженными правонарушениями в рассматриваемой сфере в России применяются также статьи главы 23 УК РФ «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях», в частности ст. 201 «Злоупотребление полномочиями», ст. 204 «Коммерческий подкуп», а также статьи главы 30 УК РФ «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного управления»: ст. 285 «Злоупотребление должностными полномочиями», ст. 285.1 «Нецелевое расходование бюджетных средств», ст. 286 «Превышение должностных полномочий», ст. 290 «Получение взятки», ст. 291 «Дача взятки», ст. 291.1 «Посредничество во взяточничестве» и др.
Другое направление коррупции в спортивной сфере — ''оказание противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования'' (в том числе так называемые договорные матчи). Часть 2 ст. 26.2 Федерального закона о спорте гласит: «Противоправное влияние на результаты официальных спортивных соревнований не допускается». Уголовное преследование, применяемое по отношению к таким преступлениям, становится все более злободневным.
Коммерциализация современного спорта ведет к изменению его традиционной сущности, вносит в спорт дух делячества и наживы, приводит к нарушению устоявшихся представлений об олимпийских принципах. Гонорары и призы в спорте стремительно растут, что, в свою очередь, увеличивает искушение совершить преступление.
В действующем российском законодательстве ст. 184 '''УК РФ предусматривает ответственность за подкуп спортсменов, спортивных судей, тренеров, руководителей спортивных команд и других участников или организаторов официального спортивного соревнования (в том числе их работников)''' в целях оказания противоправного влияния на результат такого соревнования, либо принуждение или склонение указанных лиц к оказанию этого влияния, либо предварительный сговор с указанными лицами в тех же целях. Такое деяние наказывается штрафом в размере от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до 50 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев или без такового с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Те же деяния, совершенные организованной группой, наказываются штрафом в размере от 500 тыс. до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Федеральным законом от 17 июня 2010 г. № 120-ФЗ<ref>СЗ РФ. 2010. № 25. Ст. 3071.</ref> в ст. 184 УК РФ было введено примечание, согласно которому лицо, совершившее деяние из предусмотренных выше, освобождается от уголовной ответственности, если в отношении его имело место вымо- гательство вымогательство или если это лицо добровольно сообщило о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело<ref>Орлов П. Продажный гол. Оригинальный способ борьбы с договорными матчами предложили законодатели // Российская газета. 2009. № 5034. 10 ноября.</ref>.
С другой стороны, получение спортсменом, тренером, руководителем спортивной команды или другим участником официального спортивного соревнования денег, ценных бумаг, иного имущества, пользование указанными лицами услугами имущественного характера, извлечение ими других выгод и преимуществ либо их предварительный сговор в целях противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования наказываются штрафом в размере от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до 50 тыс. руб. или в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период до трех месяцев или без такового с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Те же деяния, совершенные спортивным судьей или организатором официального спортивного соревнования, наказываются штрафом в размере от 500 тыс. до 1 млн руб. или в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Вместе с тем для российской правоприменительной практики коррупция в сфере большого спорта, в частности футбола, — довольно новое явление. На сегодняшний день следует констатировать нулевую выявляемость подпадающих под действие ст. 184 УК РФ преступлений. За весь период действия данного состава преступления было возбуждено лишь шесть дел, которые в силу недостаточной доказательной базы были прекращены до судебного разбирательства.
Вместе с тем есть надежда на улучшение ситуации в борьбе с коррупцией в спорте с принятием Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 198-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон 1 См.: “О физической культуре и спорте в Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях предотвращения противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований»<ref>СЗ РФ. 2013. № 30 (ч. I). Ст. 4031.</ref>.
Следует отметить, что международной практикой выработаны ''10 основных признаков, по которым можно определить договорный характер матча''.
1. #Неожиданные травмы ведущих игроков команды, которая «должна проиграть», до матча. 2. #Неожиданные травмы ведущих игроков команды, которая «должна проиграть», во время матча. 3. #Намеренное получение красных или желтых карточек, влекущих за собой дисквалификацию, игроками команды, которая «должна проиграть», в предыдущем матче. 4. #Малое количество предупреждений (или их отсутствие) в матче. 5. #Детские ошибки игроков команды, которая «должна проиграть», в своей и/или чужой штрафной зоне. 6. #Нежелание игроков команды, которая «должна проиграть», атаковать, чтобы сравнять счет. 7. #Меньшее, чем обычно, число легионеров в составе команды, которая «должна проиграть», в матче. 8. #Схожие обстоятельства в матче тех же команд в предыдущем сезоне(ах). 9. #Сдержанная реакция игроков при пропущенных и забитых голах. 10. #Отказ букмекерских контор принимать ставки на матч либо неоправданно низкий коэффициент на предполагаемый исход.
Кстати, в соответствии с правилом 2 Олимпийской хартии<ref>Алексеев С.В. Олимпийское право. Правовые основы олимпийского движения: Учебник дою вузов / Под ред. докт. юрид. наук, проф. П.В. Крашенинникова. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010, 2013. С. 115—159.</ref> одна из основных функций международного олимпийского движения и Международного олимпийского комитета — противостоять любым политическим или коммерческим злоупотреблёниям, связанным со спортом и спортсменами.
В соответствии со ст. 179 УК РФ принуждение к совершению сделки<ref>Согласно ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.</ref> или к отказу от ее совершения под угрозой применения насилия, уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно распространения сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких, при отсутствии признаков вымогательства наказывается штрафом в размере до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового. То же деяние, совершенное с применением насилия или организованной группой, наказывается лишением свободы на срок до десяти лет. В современном спорте применение насилия и других указанных форм давления может иметь место в целях отказа атлета от заключения спортивного контракта.
Таким образом, любые указанные формы давления на спортсмена или организацию с целью заключить (отказаться от заклю чениязаключения) выгодный контракт должны квалифицироваться по ст. 179 УК РФ.
Нередко давление оказывается и на арбитров спортивных соревнований. Так, на чемпионате Европы по художественной гимнастике в 2004 г., проходившем в Киеве, «пришлось поволноваться судьям, узнавшим за неделю до старта, что двум их коллегам — живущей в Японии россиянке Наталье Кузьмичевой и израильтянке Эле Самофалов — телефонные террористы угрожали расправой. Представившись “фан-клубом украинской гимнастики”, они пригрозили: или высокие оценки нашим спортсменкам — или пуля в лоб»<ref>Ильченко Д. Кабаева и Чащина: триумф в Киеве // Спорт-Экспресс. 2004. № 125 (3503). 7 июня.</ref>. Такие деяния, согласно российскому законодательству, могут быть квалифицированы по ст. 119 УК РФ, предусматривающей ответственность за угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью. Несмотря на то что и Олимпийский комитет России, и Всероссийская федерация по художественной гимнастике сделали все возможное, чтобы обезопасить своих спортсменок (к которым была приставлена усиленная охрана), соревнования в такой атмосфере потребовали дополнительных сил<ref>Назарова Т. «Золотые» грации // Российская газета. 2004. № 118п (3495). 7 июня.</ref>.
Статьей 180 УК РФ предусматривается ответственность за '''незаконное использование товарного знака, в том числе содержащего спортивную и олимпийскую символику'''. Так, незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб (т.е. его размер превышает 250 тыс. руб.), наказывается штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 ч, либо исправительными работами на срок до двух лет. Указанные деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, наказываются штрафом в размере от 500 тыс. до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
16.2. === Преступления, связанные с организацией и осуществлением запрещенных видов псевдоспортивной деятельности===
Нормами уголовного права некоторые виды «спортивной» деятельности вообще могут быть запрещены. Так, прямое отношение к организации некоторых квазиспортивных объединений имеет ст. 239 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за '''организацию объединения, посягающего на личность и права граждан'''. Известно, что еще в советский период организовывались подпольные «спортивные» общества или клубы, основная деятельность которых заключалась в организации коммерческих боев. Бои на таких соревнованиях или мероприятиях нередко оканчивались смертью одного из бойцов. В постсоветский период подход к коммерческим боям стал более мягким. Многие подпольные секции и клубы легализовались.
Под созданием соответствующего общественного объединения понимается деятельность по его организации, заключающаяся в активных действиях по подбору будущих членов таких объединений, в убеждении или уговорах войти в их состав, подготовке уставных документов при намерении зарегистрировать объединение в установленном порядке и т.п.
Руководство соответствующим объединением понимается как активная деятельность по упорядочению поведения участников объединений, как лидирующая роль виновного в планировании, а также в проведении мероприятий, в которых участвуют другие члены данного объединения.
Участие в деятельности указанных объединений предполагает согласие лица на членство в них и практическое участие в подготовке и проведении мероприятий, осуществляемых данным объединением, а также в обеспечении его деятельности (например, сбор средств, вербовка новых членов, предоставление помещения для сбора участников объединения и т.п.).
Следующая группа общественно опасных деяний, предусматривающих уголовную ответственность как по российскому законодательству, так и по законодательству многих стран, связана с '''организацией зрелищ с участием бойцовых пород животных, а также незаконной спортивной охотой'''.
В ст. 245 УК РФ предусматривается ответственность за жестокое обращение с животными. Так, систематическое избиение животных, оставление их без пищи и воды на длительное время, использование для ненаучных опытов, причинение неоправданных страданий при научных опытах, мучительный способ умерщвления, использование в различных схватках, натравливание их друг на друга, охота негуманными способами и т.п., повлекшие их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних, наказываются штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными ра ботами работами на срок от 120 до 180 ч, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев.
То же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, наказывается штрафом в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 ч, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Пользование объектами животного мира, не включенными в перечень, указанный выше, может осуществляться бесплатно, если это не связано с получением разрешения на пользование животным миром.
Таким образом, незаконной признается охота без соответствующей путевки или соответствующего разрешения, либо без уплауплаты установленного сбора, либо осуществляемая вопреки специальному запрету, либо осуществляемая ненадлежащим, т.е. не имеющим права на охоту, лицом.
ты установленного сбора, либо осуществляемая вопреки специальному запрету, либо осуществляемая ненадлежащим, т.е. не имеющим права на охоту, лицом. 16.3. === Преступления, посягающие на принцип равенства прав и свобод человека===
К числу злободневных правовых проблем современного спорта относится проблема дискриминации<ref>Шевченко О.А. Дифференциация и дискриминация трудовых прав спортсменов // Спорт: экономика, право, управление. 2009. № 2.</ref>.
По мнению многих обозревателей, «равенство», когда белый и черный спортсмены обнимаются после достижения победы, носит часто иллюзорный характер. Более того, элементы скрытого расизма, расистские предрассудки иногда искусственно поддерживаются организаторами соревнований, телекомментаторами, журналистами.
В 1945 г. менеджер бейсбольной команды «Бруклин доджерс» Б. Рики подписал контракт с первым темнокожим бейсболистом Дж. Робинсоном, который играл сначала в монреальской команде низшей лиги, 11 апреля 1947 г. состоялся его дебют в составе команды «Доджерс». Это явилось началом преодоления расового барьера в профессиональном спорте, в частности в его игровых видах.
Вместе с тем проблема расовой дискриминации до настоящего времени существует и будет решена только с окончательным исчезновением расизма в современном обществе. Важное место в этом процессе занимают международно-правовые средства.
Одной из гарантий равноправия граждан является уголовноправовая защита их права на равенство, которая предусмотрена ст. 136 и 282 УК РФ.
В силу ст. 136 УК РФ '''дискриминация''', т.е. нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объедине- ниям объединениям или каким-либо социальным группам, наказывается штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок до 180 ч, либо исправительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет.
То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, наказывается штрафом в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок от 120 до 240 ч, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Те же деяния, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, лицом с использованием своего служебного положения, организованной группой, наказываются штрафом в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок от 120 до 240 ч, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
16.4. === Преступления, посягающие на общественный порядок и безопасность граждан при проведении спортивных мероприятий===
Статья 3 Федерального закона о спорте среди основных принципов законодательства о физической культуре и спорте закрепляет в п. 5 '''запрет на насилие в области физической культуры и спорта''', а также в п. 6 '''обеспечение безопасности жизни и здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом, а также участников и зрителей физкультурных и спортивных мероприятий'''.
В соответствии со ст. 212 УК РФ '''организация массовых беспорядков''', сопровождавшихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти, наказывается лишением свободы на срок от четырех до десяти лет, участие в указанных массовых беспорядках — лишением свободы на срок от трех до восьми лет. Призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, а равно призывы к насилию над гражданами наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо арестом на срок от двух до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Статьей 213 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за '''хулиганство''', которым признается грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное: с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по моти вам мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. Это преступление наказывается штрафом в размере от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 ч, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, наказывается штрафом в размере от 500 тыс. до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет либо лишением свободы на срок до семи лет.
Статья 214 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за '''вандализм''', т.е. осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах. Уголовным кодексом РСФСР от 27 октября 1960 г. такие деяния квалифицировались как хулиганство. Отличие вандализма от хулиганства состоит в том, что при действиях, образующих состав вандализма, происходит нарушение норм общественной нравственности и эстетики, но нет нарушения общественного порядка, т.е. отношений между людьми, правил взаимного поведения и общежития. Вандализм наказывается штрафом в размере до 40 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок от 120 до 180 ч, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев. Те же деяния, совершенные группой лиц, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, наказываются ограничением свободы на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до трех лет.
Чрезвычайно актуальным в современных условиях представляется вопрос '''защиты спортивных мероприятий от терроризма'''. Терроризм — одно из самых опасных преступлений современности, нередко носящих не только национальный, но и международный характер.
'''Международный терроризм ''' — общественно опасное в международном масштабе деяние, влекущее бессмысленную гибель людей, нарушающее нормальную дипломатическую деятельность го сударств государств и их представителей и затрудняющее осуществление международных контактов, встреч и других связей между государствами<ref>Лукашук И.И., Наумов А.В. Международное уголовное право: Учебник. М., 1999; Международное уголовное право / И.П. Блищенко, Р.А. Каламкарян, И.И. Карпец и др. М., 1995; Международное уголовное право: Учеб, пособие / Под общ. ред. В.Н. Кудрявцева. 2-е изд. М., 1999; Наумов А.В., Лукашук И.И. Международное уголовное право. М., 1999; Номоконов В.А. Международное уголовное право. Владивосток, 2001; Панов В.П. Международное уголовное право: Учеб, пособие. М., 1997.</ref>.
Проблема терроризма на спортивных аренах не относится к числу чисто спортивных. Крупные международные спортивные форумы — Олимпийские игры, чемпионаты мира и континентов — создают идеальные условия, где могут проявить себя международные террористы. Такую акцию провели члены палестинской террористической организации «Черный сентябрь» на Играх XX Олимпиады (1972 г., Мюнхен, ФРГ). Вооруженные члены террористической группировки проникли в расположение делегации Израиля и захватили ее членов в заложники. Во время операции по освобождению заложников 18 человек погибли, среди них несколько спортсменов и тренеров команды. Игры были прерваны на один день, после чего президент МОК по этому поводу заявил: «Мы не можем позволить, чтобы Олимпиада стала местом торговых, политических акций или преступных действий, не можем позволить, чтобы горстка террористов загубила один из основных каналов международного сотрудничества.. .»<ref>Олимпийская энциклопедия / Гл. ред. С.П. Павлов. М., 1980.</ref>.
В России действует специальный Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»<ref>СЗ РФ. 2006. №11. Ст. 1146.</ref>, который устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» ''терроризм'' — это идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.
''Террористической деятельностью'' признается деятельность, включающая в себя:
Согласно ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» в Российской Федерации борьба с терроризмом основывается на следующих основных принципах.
1) #обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; 2) #законность; 3) #приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; 4) #неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности; 5) #системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; 6) #сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму; 7) #приоритет мер предупреждения терроризма; 8) #единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций; 9) #сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму; 10) #конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников; 11) #недопустимость политических уступок террористам; 12) #минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма; 13) #соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.
Нормы об уголовной ответственности за преступления, связанные с террористической деятельностью, закреплены в следующих статьях главы 24 УК РФ «Преступления против общественной безопасности»: ст. 205 «Террористический акт», ст. 205.1 «Содействие террористической деятельности», ст. 206 «Захват заложника», ст. 207 «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма».
Согласно ст. 205 УК РФ совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет. Те же деяния:
а) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
Деяния, указанные в предыдущем абзаце, если они:
*совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, — наказываются лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет;
*повлекли умышленное причинение смерти человеку, — наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.
В соответствии с примечанием к ст. 206 УК РФ лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления<ref>О судебной практике по уголовным делам о преступлениях террористической направленности см.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 февраля 2012 г. № 1 // Российская газета. 2012. № 35. 17 февраля.</ref>.
Проблема терроризма на спортивных аренах всегда будет злободневной, она требует четких и продуманных действий как со стороны законодательных и правоохранительных систем отдельных государств, представительных и исполнительных органов власти регионов отдельных государств, так и организационных комитетов по подготовке и проведению национальных и международных физкультурных и спортивных мероприятий<ref>приказ Москомспорта от 4 ноября 2002 г. № 794а «О первоочередных мерах по противодействию терроризму в системе Москомспорта»; приказ Москомспорта от 19 декабря 2001 г. № 1105а «Об утверждении состава постоянно действующей рабочей группы Москомспорта по противодействию терроризму, плана работы группы и графика проведения проверок спортивных объектов на 2002 год». </ref>.
16.5. === Преступления, посягающие на запрет допинга в спорте===
Допинг представляет серьезную проблему не только для спорта, он получил широкое распространение среди молодежи, занимающейся физической культурой, что отрицательно влияет на их здоровье.
В российской уголовно-правовой доктрине до настоящего времени не решен вопрос об уголовно-правовой оценке применения допинга при занятиях спортом. Вместе с тем рост этой тенденции вызывает серьезную озабоченность, в частности, с учетом того, что в нашей стране активно идет пропаганда развития физической культуры и спорта и здорового образа жизни, а ситуация по использованию допинга с каждым годом обостряется:
Система спорта ищет решение проблемы употребления допинга преимущественно в сфере своей внутренней самоорганизации. Вместе с тем необходимо отметить, что, хотя внешне употребление до пинга допинга находится в той области, которая связана с соблюдением или несоблюдением правил международных и национальных спортивных и специализированных негосударственных антидопинговых организаций, употребление допинга — это не только нарушение правил игры, но и, по сути дела, способ присвоения мошенническим, обманным путем чужой собственности, а именно собственности, принадлежащей или предназначенной истинному победителю. А если исходить из духа и буквы уголовных кодексов многих, если не всех стран, мошенничество — это уголовное преступление.
Как уже отмечалось ранее, ст. 159 УК РФ определяет '''мошенничество''' как хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.
В соответствии с п. 8 ч. 3 ст. 26 Федерального закона о спорте нарушением антидопингового правила признаются использование или попытка использования запрещенной субстанции в отношении спортсмена, либо применение или попытка применения в отношении его запрещенного метода, либо иное содействие, связанное с нарушением или попыткой нарушения антидопинговых правил.
Применение допинговых субстанций и методов в отношении спортсмена со стороны врача, тренера, руководителя команды, иного лица, работающего со спортсменом, повлекшее причинение вре да вреда здоровью спортсмена, может быть квалифицировано по ст. 118 УК РФ, согласно которой '''причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности''' наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 ч, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев. То же деяние, совершенное вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей, наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет либо лишением свободы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Применение допинговых субстанций и методов в отношении спортсмена со стороны врача, тренера, руководителя команды, иного лица, работающего со спортсменом, повлекшее по неосторожности смерть спортсмена, может быть квалифицировано в соответствии со ст. 109 УК РФ '''причинение смерти по неосторожности''', которое наказывается исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Причинение смерти по неосторожности двум или более лицам наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Статья 125 УК РФ предусматривает ответственность за '''оставление в опасности'''. Так, заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил егo в опасное для жизни или здоровья состояние, наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными рабо тами работами на срок от 120 до 180 ч, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
В соответствии с и. 16 Положения об организации и проведении антидопингового контроля в области физической культуры и спорта в Российской Федерации, утвержденного приказом Госкомспорта РФ от 20 октября 2003 г. № 837<ref>Документ опубликован не был. СПС «КонсультантПлюс».</ref>, лица, уличенные в способствовании использованию запрещенных фармакологических средств, могут быть привлечены к ответственности за незаконное врачевание по ст. 235 УК РФ ''«Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью»''.
Причиной появления запрещенных препаратов в организме спортсмена могут также стать такие правонарушения, как нарушение санитарно-эпидемиологических правил; сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей; производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности.
В соответствии со ст. 236 УК РФ '''нарушение санитарно-эпидемиологических правил'''<ref>Санитарно-эпидемиологические правила определены главой III «Санитарно-эпидемиологические требования обеспечения безопасности среды обитания для здоровья человека» Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». См.: СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1650.</ref>, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до 180 ч, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается обязательными работами на срок от 180 до 240 ч, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
'''Сокрытие или искажение информации о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей''' либо для окружающей среды, совершенные лицом, обязанным обеспечивать население и органы, уполномоченные на принятие мер по устранению такой опасности, указанной информацией, наказываются в соответствии со ст. 237 УК РФ штрафом в размере до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Те же деяния, если они совершены лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления либо если в результате таких деяний причинен вред здоровью человека или наступили иные тяжкие последствия, наказываются штрафом в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
В соответствии со ст. 238 УК РФ '''производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности'''<ref>Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» безопасность продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации — это состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений. См.: СЗ РФ. 2002. № 52 (ч. 1). Ст. 5140.</ref> жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, наказываются штрафом в размере до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок от 120 до 180 ч, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок. Те же деяния, если они совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, совершены в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет, повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека, наказываются штрафом в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
Указанные деяния, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, наказываются лишением свободы на срок до 10 лет.
Согласно Перечню субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте 2013 г., утвержденному Всемирным антидопинговым агентством, а затем приказом Минспорта России от 16 апреля 2013 г. № 197<ref>Российская газета. 2013. № 157. 19 июля.</ref>, в спорте запрещены следующие наркотики: бупренорфин, гидроморфин, декстроморамид, диаморфин (героин), метадон, морфин, оксикодон, оксиморфон, пентазоцин, петидин, фентанил и его производные.
Статьей 230 УК РФ предусматривается ответственность за '''склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ'''. Данное деяние наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы иа срок до пяти лет. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, в отношении двух или более лиц, с применением насилия или с угрозой его применения, наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Указанные деяния, если они совершены в отношении несовершеннолетнего, повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, наказываются лишением свободы на срок от шести до двенадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Согласно примечанию к ст. 230 УК РФ ее действие не распространяется на случаи пропаганды применения в целях профилактики ВИЧ-инфекции и других опасных инфекционных заболеваний соответствующих инструментов и оборудования, используемых для потребления наркотических средств и психотропных веществ, если эти деяния осуществлялись по согласованию с органами исполнительной власти в области здравоохранения и органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Крупным событием последнего десятилетия, вызванным быстрыми переменами в области борьбы с допингом, стало принятие Генеральной конференцией ЮНЕСКО на 33-й сессии в Париже 19 октября 2005 г. '''Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте'''<ref>Ратифицирована Федеральным законом от 27 декабря 2006 г. № 240-ФЗ. См.: СЗ РФ. 2007. № 1 (ч. 1). Ст. 3.</ref>, цель которой в рамках стратегии и программы деятельности ЮНЕСКО в области физического воспитания и спорта заключается в содействии предотвращению применения допинга в спорте и борьбе с ним в интересах его искоренения. Для исполнения Конвенции необходимо развитие национального законодательства, регулирующего вопросы, связанные с борьбой с допингом в спорте.
В соответствии со ст. 234 УК РФ незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки наказываются штрафом в размере до 40 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до 180 ч, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, наказываются штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от 120 до 240 ч, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Названные деяния, совершенные организованной группой либо в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере (крупный размер утвержден постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. № 964), наказываются штрафом в размере до 120 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо лишением свободы на срок до восьми лет.
Нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло по неосторожности их хищение либо причинение иного существенного вреда, наказывается штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 ч, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
В соответствии со ст. 228 УК РФ ''незаконные приобретете, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном размере'', а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в крупном размере наказываются штрафом в размере до 40 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 ч, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. Те же деяния, совершенные в особо крупном размере, наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
Лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст. 228 УК РФ, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, веществ или их аналогов, а также с незаконными приобретением, хранением, перевозкой таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление. Не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изъятие указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, при задержании лица и при производстве следственных действий по обнаружению и изъятию указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
Крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ, а также крупный и особо крупный размеры для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей ст. 228, 228.1 и 229 УК РФ утверждены постановлением Правительства РФ от 7 февраля 2006 г. № 76<ref>СЗ РФ. 2006. № 7. Ст. 787.</ref>.
Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержден постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 6811<ref>СЗ РФ. 1998. № 27. Ст. 3198.</ref>. Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержден постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2010 г. № 934<ref>СЗ РФ. 2010. № 50. Ст. 6696.</ref>.
''Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества'', либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, наказываются в соответствии со ст. 228.1 УК РФ лишением свободы на срок от четырех до восьми лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или в крупном размере, наказываются лишением свободы на срок от трех до двенадцати лет со штрафом в размере до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного до хода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Указанные деяния, совершенные организованной группой; лицом с использованием своего служебного положения; лицом, достигшим 18-летнего возраста, в отношении несовершеннолетнего; или в особо крупном размере, наказываются лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.
Статья 228.2 УК РФ предусматривает ответственность за ''нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ''. Эти правила определены постановлением Правительства РФ от 18 августа 2010 г. № 640 «Об утверждении Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ»<ref>СЗ РФ. 2010. № 34. Ст. 4492.</ref> и постановлением Правительства РФ от 26 июля 2010 г. № 558 «О порядке распределения, отпуска и реализации наркотических средств и психотропных веществ» (вместе с «Правилами распределения, отпуска и реализации наркотических средств и психотропных веществ»)<ref>СЗ РФ. 2010. № 31. Ст. 4256.</ref>.
Нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ либо их прекурсоров, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, правил культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, а также нарушение правил хранения, учета, реализации, продажи, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, повлекшее утрату таких растений или их частей, если это деяние совершено лицом, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил, наказыва ются наказываются штрафом в размере до 120 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательными работами на срок от 120 до 180 ч с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
То же деяние, совершенное из корыстных побуждений либо повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека или иные тяжкие последствия, наказывается штрафом в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 ч, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Указанные деяния, если они совершены организованной группой, в отношении наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в крупном размере, с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Статья 231 УК РФ предусматривает ответственность за ''незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры''. Такое незаконное культивирование в крупном размере наказывается штрафом в размере до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 ч, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, в особо крупном размере, наказываются лишением свободы на срок до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Согласно примечанию к данной статье крупный и особо крупный размеры культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей ст. 231 УК РФ утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. № 934.
151
правка

SportWiki энциклопедия

Партнёр магазин спортивного питания Спортфуд, где представлена сертифицированная продукция