Основания и порядок отстранения от работы спортсменов
Основания и порядок отстранения от работы спортсменов
Источник: «Спортивное право».
Редактор: С.В. Алексеев Изд.: Юнити-Дана, 2014
Статья 76 ТК РФ устанавливает общие случаи отстранения от работы, которые в полном объеме применимы к спортсменам.
Так, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:
- появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- не прошедшего обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда в порядке, предусмотренном постановлением Минтруда РФ № 1, Минобразования РФ № 29 от 13 января 2003 г.[1];
- не прошедшего в установленном порядке обязательного медицинского осмотра (обследования), а также обязательного психиатрического освидетельствования в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;
- в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором;
- по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, например в соответствии со ст. 114 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации «Временное отстранение от должности»;
- в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе.
По общему правилу ст. 76 ТК РФ в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда либо обязательного предварительного или периодического медицинского осмотра (обследования) не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.
Статьей 348.5 ТК РФ установлены дополнительные основания отстранения от работы спортсменов. Так, работодатель обязан отстранить спортсмена от участия в спортивных соревнованиях в случаях:
1) спортивной дисквалификации спортсмена. Напомним, согласно п. 14 ст. 2 Федерального закона о спорте спортивная дисквалификация спортсмена — это отстранение спортсмена от участия в спортивных соревнованиях, которое осуществляется международной спортивной федерацией по соответствующему виду спорта или общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта за нарушение правил вида спорта, или положений (регламентов) спортивных соревнований, или антидопинговых правил, или норм, утвержденных международными спортивными организациями, или норм, утвержденных общероссийскими спортивными федерациями;
2) требования общероссийской спортивной федерации по соответствующим виду или видам спорта, предъявленного в соответствии с нормами, утвержденными этой федерацией, например, при положительных результатах допинг-контроля.
Важно отметить, что в отличие от общих правил отстранения предусмотренных ст. 76 ТК РФ, отстранение по ст. 348.5 ТК Рф ограничивает спортсмена в работе частично — только по участию в соревнованиях. Выполнять тренировочную нагрузку и другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям спортсмен обязан. За это за ним сохраняется часть заработка в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже установленного ст. 155 ТК РФ, в силу которой оплата труда спортсмена при отстранении от соревнований осуществляется в следующем размере:
- при неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по причинам, не зависящим от работодателя и спортсмена, за спортсменом сохраняется не ниже 2/3 тарифной ставки оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально отработанному времени (ч. 2 ст. 155 ТК РФ) (например, эта норма должна применяться, когда спортсмен отстранен за применение допинга, попавшего в организм спортсмена не по его вине, а по вине врача);
- при неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине спортсмена оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы (ч. 3 ст. 155 ТК РФ) (например, эта норма должна применяться, когда спортсмен отстранен за виновное (умышленно или по неосторожности) применение допинга).
Отстранение от работы по указанным выше основаниям оформляется приказом. Ниже приведен образец приказа об отстранении спортсмена от работы.
Практика показывает, что иногда спортивные клубы в случаях, предусмотренных ст. 348.5 ТК РФ, не допускают спортсменов на тренировки, именуя это отстранением по данной статье[2]. Эти действия неправомерны, поскольку спортсмен лишается возможности трудиться. Спортсмен в таких случаях вправе взыскать материальный вред с работодателя в размере своего среднего заработка за все время незаконного отстранения от работы. Иногда руководство клуба, желая избавиться от провинившегося спортсмена, теми или иными путями вводит его в заблуждение, что в связи с отстранением по основаниям, предусмотренным в ст. 348.5 ТК РФ, он якобы может вообще не выходить на работу, а потом на основании отсутствия игрока на рабочем месте в рабочее время увольняет спортсмена за прогул. Эти действия со стороны спортивного клуба также неправомерны и MOiyr быть обжалованы в порядке дела о незаконном увольнении.